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  伴隨著曲折的歷史進(jìn)程,中國(guó)鎂制耐火材料行業(yè)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。從建國(guó)以前封閉落后的耐火工業(yè)到世界鎂砂的供應(yīng)商,中國(guó)鎂砂產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成就；從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期日本對(duì)中國(guó)鎂砂資源的肆意掠奪到中國(guó)對(duì)實(shí)行出口配額招標(biāo)及許可證相結(jié)合的制度,可以看到中國(guó)政府對(duì)鎂砂戰(zhàn)略資源的保護(hù)；從1980年以前只有中國(guó)五礦1個(gè)耐火材料出口商,到千余家鎂砂出口企業(yè),出口量從1980年125,000噸增長(zhǎng)到現(xiàn)在的2,000,000噸,中國(guó)鎂砂產(chǎn)業(yè)及出口貿(mào)易的飛速成長(zhǎng)。

  然而,在快速發(fā)展的同時(shí),鎂砂產(chǎn)業(yè)自身及鎂砂的出口貿(mào)易面臨著諸多問(wèn)題。一直以來(lái),中國(guó)出口的鎂砂都是“一等資源、二等加工、三等價(jià)格”。中國(guó)的鎂砂生產(chǎn)與出口企業(yè)一直呈現(xiàn)“散、多、小”的現(xiàn)象,行業(yè)秩序與標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。更為嚴(yán)重的是,低廉的鎂砂出口價(jià)格也使得中國(guó)鎂砂出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻的反傾銷(xiāo)調(diào)查。

  自1982年歐盟對(duì)中國(guó)出口的重?zé)V砂和輕燒鎂砂提起的反傾銷(xiāo)訴訟開(kāi)始,中國(guó)鎂砂氧化鎂出口企業(yè)屢屢遭受?chē)?guó)外的反傾銷(xiāo)調(diào)查。國(guó)外對(duì)中國(guó)鎂砂出口采取的貿(mào)易保護(hù)措施層出不窮。中國(guó)出口的產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上通常遭遇反傾銷(xiāo),被指低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),而現(xiàn)在“高價(jià)壟斷”成了中國(guó)公司的新罪名。這使得中國(guó)的鎂砂出口似乎陷入了進(jìn)退維谷的境地。

  面對(duì)中國(guó)的發(fā)展,國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者總是想方設(shè)法加以壓制,2005年,包括五礦進(jìn)出口總公司、中鋼集團(tuán)、冶金進(jìn)出口總公司和14家遼寧鎂砂出口企業(yè)在內(nèi)的17家中國(guó)公司被美國(guó)公司起訴,指稱(chēng)中國(guó)鎂砂企業(yè)中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)的指導(dǎo)下,先后成立了中國(guó)鎂砂出口聯(lián)盟和中國(guó)鎂砂論壇,利用定期開(kāi)會(huì)、通信、電話(huà)會(huì)議等方式,組成了價(jià)格“卡特爾”,合謀控制鎂砂出口供應(yīng),使國(guó)際市場(chǎng)鎂砂價(jià)格持續(xù)大幅上漲,違反了美國(guó)《反托拉斯法》,妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)于依靠鎂砂出口的遼寧省海城市的鎂砂企業(yè)來(lái)說(shuō),是個(gè)非常沉重的打擊。因?yàn)榉磯艛鄮?lái)的損害要比反傾銷(xiāo)更大,中國(guó)的鎂砂企業(yè)面臨著案件更為復(fù)雜、費(fèi)時(shí)更長(zhǎng)、賠償金額更高等問(wèn)題。